La titulización de créditos (no
solo hipotecarios) es una técnica ampliamente utilizada en los mercados financieros
más avanzados, sobre todo en el de los Estados Unidos, de donde trae origen.
Se trata de un instrumento que sirve
para la obtención de liquidez por las entidades financieras emisoras, mediante la
creación de títulos que pueden ser suscritos por los inversores, generalmente cualificados,
pero también para la obtención de esta misma liquidez de los bancos centrales (del
Banco Central Europeo, por ejemplo), en la medida en que los títulos, que han de
gozar de una elevada calificación crediticia, pueden servir como garantía o colateral.
La titulización de créditos, por
tanto, no debería levantar ninguna suspicacia. Al contrario, las autoridades políticas
y financieras europeas están intentando revitalizar el mercado de titulizaciones,
por su efecto beneficioso, en la medida en que anticipan flujos de liquidez con
una percepción diferida en el tiempo, lo que, en una época de recuperación, puede
brindar oportunidades para la inversión y, por ello, para el crecimiento de la economía.
Sin embargo, todavía pesa en el
recuerdo el papel desempeñado por las titulizaciones hipotecarias en la generación
de la burbuja inmobiliaria, sobre todo en los Estados Unidos, y en la posterior
crisis financiera y económica global.
Las entidades que generaron las
emisiones se despreocuparon de la solvencia de los prestatarios cuyos créditos fueron
titulizados y asumidos por los inversores, quienes, confiando en las calificaciones
crediticias, asumieron unos riesgos excesivos. La multiplicación de los efectos
perniciosos por el uso generalizado de derivados provocó una situación de caos,
acentuada hasta el extremo con la quiebra de Lehman Brothers en septiembre de 2008.
Michael Lewis, en «The big short»
(2011, p. 101), refleja esta situación adecuadamente, incluso con un toque de humor:
«In a rational market, the bonds backed by pools of weaker loans would have been
priced lower than the bonds backed by stronger loans. Subprime mortgage bonds all
were priced by the ratings bestowed on them by Moody´s. The triple-A tranches all
traded at one price, the triple-B tranches all traded at another, even though there
were important differences from one triple-B tranche to another. As the bonds were
all priced off the Moody´s rating, the most overpriced bonds were the bonds that
had been most ineptly rated. And the bonds that had been most ineptly rated were
the bonds that Wall Street firms had tricked the rating agencies into rating most
ineptly. "I cannot fucking believe this is allowed", said Eisman. "I
must have said that one thousand times"».
Todo lo anterior puede quedar alejado,
en apariencia, de las inquietudes de los clientes de las entidades bancarias de
sistemas bancarios avanzados pero menos complejos, afortunadamente, que el desarrollado
por la banca de inversión norteamericana.
El usuario de servicios financieros
español ‒de banca
comercial, generalmente‒ ha descubierto en ocasiones en
los últimos años, no obstante, que su crédito hipotecario fue cedido por su caja
de ahorros o banco a un fondo de titulización, a pesar de lo cual ha seguido manteniendo
una relación cotidiana con su sucursal bancaria a la hora de pagar sus cuotas de
amortización o incluso de renegociar las condiciones financieras del préstamo.
En principio, esta situación no
es por sí misma reprobable, ya que lo habitual es que la entidad cedente conserve
la administración de la cartera hipotecaria cedida, aunque encuestas como la realizada
por el Defensor del Pueblo, cuyos resultados se han publicado a comienzos de 2017,
muestran que los ciudadanos exigen una mayor transparencia y un mayor conocimiento
de las vicisitudes por las que pasa su préstamo hipotecario, como en estas situaciones
que estamos describiendo.
Una vez más, parecen no coincidir
las preocupaciones de unas entidades financieras que recurren a un instrumento legítimo
para obtener liquidez y los de unos ciudadanos, casi todos ellos usuarios de servicios
financieros en un país muy bancarizado como es España, que, no sin parte de razón
a la vista de la experiencia reciente, desconfían de las entidades financieras,
a pesar de que, por definición, todo sistema financiero ha de descansar en la confianza
de los clientes en sus entidades, y en el absoluto respeto, más allá de las incidencias
que puedan surgir en el día a día, de los primeros por las segundas.
Algo de razón deben tener los clientes
de las entidades cuando la regulación en ciernes de la Unión Europea busca como
elementos definidores de la nueva normativa sobre titulizaciones la simplicidad,
la transparencia y la estandarización.
El objeto de esta obra es, en primer
lugar, exponer el marco regulatorio de las titulizaciones, lo que implica la aproximación
a la materia desde el punto de vista del sistema financiero. No obstante, esta aparente
sofisticación y complejidad que parece ser inherente a los mercados financieros,
se apoya, para su efectividad, en mecanismos sencillos tales como la cesión de créditos.
Es más, como se comprobará, especialmente en el caso de la venta de créditos litigiosos,
se argumenta la posibilidad para el deudor cedido de adquirir el crédito por el
precio de la venta mediante el ejercicio del derecho de retracto, es decir, por
la pura aplicación de preceptos de nuestro Código Civil.
Esta primera parte introductoria
sirve, por tanto, para definir las titulizaciones y sus funciones económicas, y
las líneas maestras de su regulación, que se contienen en la Ley 5/2015, de 27 de
abril, de fomento de la financiación empresarial, que ha superado la legislación
anterior, que databa de 1992.
Una parte sustancial de la primera
parte la he escrito yo mismo, aunque he de agradecer a José A. Torres Casero, por
su experiencia de primera mano en el sector financiero, en general, y en los mercados
de capitales, más en particular, la ayuda prestada para dar el enfoque adecuado
a determinadas cuestiones y para la resolución de dudas, en una materia compleja
de por sí. Pero, además de este apoyo permanente siempre que se lo he solicitado,
José A. ha asumido la redacción de algunas páginas de esta primera parte, que se
identifican, como es obvio, expresamente.
La segunda parte puede que esté
más cerca del interés de los abogados en ejercicio. Tras la exposición de lo que
son las titulizaciones y las titulizaciones hipotecarias, en la otra mitad de la
obra se expone la problemática procesal más destacada, con la aportación de abundantes
referencias jurisprudenciales, de la mano de un Letrado de la Administración de
Justicia como es José María Casasola, que ya acumula, en plena madurez vital y profesional,
un saber más que considerable en el tratamiento de cuestiones, entre otras, de naturaleza
financiera.
Como en otras obras precedentes,
nuestro propósito es tratar de explicar los entresijos, que puede que en el fondo
no sean tan complejos, de un sistema financiero que se debe caracterizar por la
transparencia y por estar al servicio de la ciudadanía.
Expresamente quiero dar las gracias
a José María Casasola y a José A. Torres por su colaboración, y, una vez más, a
Wolters Kluwer por la confianza depositada en mí para pilotar un proyecto tan arriesgado,
acaso más que los mercados financieros, como es el de pergeñar, desarrollar y publicar
un libro.
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